標      題 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況
索引號 000014349/2017-00011 文      號
發布機構 發布日期 2017-09-19 10:08:00

時間:2017-09-19 10:08:00 來源:

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截至9月17日,累計辦結923件,其中新增辦結案件49件。

共約談212人,其中廳級干部3人,縣級干部73人,科級干部96人,其他人員40人。共問責138人,其中縣級干部40人,科級干部80人,其他人員18人;誡勉談話50人,黨內警告16人,行政警告28人,行政記過9人,行政記大過2人,降級1人,責令公開道歉1人,通報批評31人。

共責令改正783家,立案處罰695家,處罰金額1889.7萬元,行政拘留1人。

附表

中央第六環境保護督察組交辦群眾反映問題辦結情況公示一覽表2017年9月17日

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

污染類型

   調查核實情況

是否屬實

 處理和整改情況

問責情況

備注

1

電2017
0911055

林芝市巴宜區育才西路,離農牧學院1km左右樹叢里的屠宰場將血和糞等污物直接排入尼洋河。

林芝市

水污染

9月12日9時,林芝市整改督辦組、追責問責組會同市區兩級農牧、環保、水利、食藥等部門趕赴實地調查核實。經核查:1、案件反映的屠宰場為距離農牧學院4km處的八一鎮章麥村冬如自然村小馬牛羊屠宰場,法人為馬某,牛日屠宰量6-8頭,羊日屠宰量10-14只,牛年屠宰量2500余頭,羊年屠宰量4300余只;2、該屠宰場按照《林芝縣環境保護局關于林芝牛羊屠宰場污水處理及走向的整改要求》(林縣環﹝2014﹞18號)要求,建設有凈化池及4mx4mx3.5m化糞池等污水處理設施,一直使用正常。經林芝市環保局對檢測該場污水出水口水質(藏林環監站字〔2017〕第047號),結果顯示化學需氧量超過《肉類加工工業水污染物排放標準》(GB13457-92)標準限制,其余監測指標均達標。3、該屠宰場由市農牧部門檢疫人員全程監督,在指定地點對病死畜進行無害化處理(深埋深度不小于3m,并用生石灰進行消毒處理),至今未發生任何疫情。3、巴宜區農牧局對該屠宰場周邊4戶群眾進行走訪,屠宰過程中產生輕微氣味,對群眾生產生活影響不大。4、因該牛羊屠宰場不符合《動物防疫條件審查辦法》第十三條之規定,農牧部門未予批準頒發《動物防疫條件合格證》,也未辦理《屠宰許可證》《動物防疫條件合格證》和環評手續。5、目前,整個林芝市尚無自治區批準許可的牛羊定點屠宰場,該屠宰場為林芝市唯一一家牛羊屠宰場。

屬實

1、9月12日,巴宜區農牧局現場執法,要求該屠宰場嚴格按照《動物防疫法》,制定牛羊入場和產品出場登記、消毒、無害化處理等制度,配備符合環境保護要求的污水處理設備、病死畜產品無害化處理設施,達到《動物防疫條件審查辦法》規定的經營條件,計劃于2018年3月底完成整改。2、巴宜區農牧局依據《中華人民共和國動物防疫法》第七十七條之規定,向該屠宰場下達《行政處罰事先告知書(適用聽證案件)》(林巴(動監)罰〔2017〕003號),擬處罰款5000元;巴宜區環保局依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條之規定,向該屠宰場下達《行政處罰事先(聽證)告知書》(林巴宜環罰告字〔2017〕43號),責令停止建設,擬處罰款5.5萬元。3、巴宜區對相關責任人追責問責。市農牧局責成副調研員旦增向局黨組作出書面檢討,獸醫科科長李瑋梅向所在黨支部作出書面檢討。4、下一步,市農牧、食藥、環保、衛生、工商等部門將繼續加大對該屠宰場的監管力度,確保食品安全、生態安全;待該屠宰場取得相關手續后,將督促其按照牛羊定點屠宰場標準化規范另行選址建設。

約談科級干部2人。


2

電2017

0912015

拉薩市柳梧新區海亮一期:1、8棟和9棟之間不知是化糞池還是什么很臭,窗戶都不能開。2、8棟和9棟之間砍了兩棵樹,沒人管。3、7棟和8棟之間有個水溝,非常臭。

拉薩市

大氣污染、生態破壞

9月13日,柳梧新區管委會赴現場核查。經核查:海亮小區(一期)現有住戶1100余戶,物業管理由西藏海亮物業服務有限公司負責。該小區8棟與9棟之間,無化糞池和異味。小區業主因影響室內采光,對小區內2棵樹木作了修剪。7棟與8棟之間建有景觀水系,但水泵損壞無法正常運行,現場無異味。

屬實

9月13日,柳梧新區管委會責令海亮物業公司立即整改,并對修建樹枝業主進行批評教育。該物業公司已將景觀水系水泵維修,清運被剪樹枝。該公司承諾,將嚴格加強小區內部管理,杜絕破壞綠化行為。



3

電20170912020

拉薩市城關區宇拓路,迎賓館對面巷子內酒吧營業到凌晨5點鐘左右,噪音嚴重擾民

拉薩市

噪音污染

9月13日23時,拉薩市環保局會同市文化局、拉薩市公安局八廓派出所組織現場核查。經核查:拉薩市環保局監測站于9月14日24時18分對八廓印音樂酒吧進行邊界噪聲監測(TBT-2017-0178號),噪聲值為62.1dB,超出《社會生活環境噪聲排放標準》GB22337

-2008二類夜間標準值(50dB)。2、9月14日,八廓派出所走訪周邊群眾,形成3人3份筆錄,均表示夜間存在噪音擾民情況。

屬實

1、9月14日,市環保局依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第四十四條之規定,符合環境行政處罰立案條件,予以立案(拉環立字〔2017〕53號)。同時,依據《中華人民共和國環境污染防治法》第四十三條第二款,對八廓印音樂酒吧罰款30000元(拉環聽告字〔2017〕39號)。2、2017年9月14日11時,八廓派出所對八廓印酒吧法人進行訓誡談話,并責令書寫整改報告書,簽訂《娛樂場所治安管理、消防、噪聲擾民責任書》、《娛樂場所守法安全文明經營聯合告知書》。3、下一步,市公安局、市環保局等相關部門將加強對該酒吧的監督檢查力度,切實根除噪音擾民問題。



4

電2017

0913011

拉薩市城關區八一路對面,哈達濱河花園東區阿興川菜館,排風機噪聲很大,沒有安裝油煙凈化器,油煙味重,影響周邊居民生活。

拉薩市

噪聲、油煙污染

9月14日,拉薩市食藥監局、環保局赴現場核查。經核查:阿興川菜館安裝有排油煙管道,但無油煙凈化設備,存在油煙直排現象。該餐館排風機在開啟時有較大噪聲。拉薩市環境監測站開展現場噪聲監測(拉站監字﹝2017﹞第614號),監測值為59.2dB,未超出《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)2類晝間限值標準(60dB)。

屬實

1、9月14日,拉薩市食藥監局依據《中華人民共和國食品安全法》第三十三條之規定,向阿興川菜館下達《責令改正通知書》(拉食藥監責改(87)號),責令立即整改。該餐館已清洗油煙管道,并安裝油煙凈化器。2、拉薩市環保局依據《環境行政處罰辦法》第五十八條之規定,向阿興川菜館下達《當場行政處罰決定書》(〔2017〕18號),罰款1000元。



5

電2017

0913022

拉薩市城關區扎細街道辦事處,扎細新村居委會東村7組與自治區稅務局周轉房之間有一條路,長期被區稅務局用圍墻圍起來,圍墻南面的扎基小區的生活垃圾傾倒在該圍墻內,很臟。

拉薩市

垃圾污染

9月14日,拉薩市規劃局、城管委會同城關區政府等單位赴現場核查。經核查:自治區國稅局將位于扎細新村7組內國稅局周轉房旁一條道路砌墻圍起,長約10米,該道路為《拉薩市主城區控制性詳細規劃》確定的一條南北走向預留規劃支路。墻內堆放有大量建筑垃圾、生活垃圾和一輛報廢清糞車輛。

屬實

1、9月14日,拉薩市城管委現場檢查執法,責令自治區國稅局、扎細新村社區居委會立即整改。2、自治區國稅局、扎細新村社區居委會已聯合開展圍墻拆除和垃圾清運,計劃9月18日前完成。3、城關區政府將加大對該區域日常監督檢查力度,保證該區域的環境衛生。



6

電2017

0913030

拉薩市城關區二環路,“相聚1號”藏餐吧占用消防通道,該餐吧從晚上10點至凌晨2點期間,音樂播放聲音大,隨意傾倒廢水,嚴重影響周邊居民的生活。

拉薩市

水、噪音污染

9月14日,拉薩市公安局、環保局、城管委等單位赴現場核查。經核查:未發現“相聚一號”藏餐吧占用消防通道、傾倒廢水問題。該餐吧在經營中產生一定噪聲,對周邊居民生活存在影響。拉薩市環境監測站開展噪聲監測(拉站監字XF﹝2017﹞第618號),監測值為50.5dB,超出《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)2類夜間限值標準(50dB)。

屬實

1、9月14日,拉薩市環保局現場監察執法,責令餐吧負責人旦某立即整改。旦某承諾,將改造餐吧隔音設備,調低音箱音量,減少噪聲排放,絕不擾民。2、城關區公安局依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第四十三條、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規定,向旦某下達《治安處罰決定書》(城公(奪)當罰決字﹝2017﹞0915號),罰款200元,已繳納。



7

電2017

0913031

拉薩市城關區林廓北路團結新村巷子五米處公廁旁,有個缽缽大排檔,油煙直排,漏油嚴重而且侵占人行道。

拉薩市

油煙污染

9月14日,拉薩市食藥監局、環保局赴現場核查。經核查:缽缽大排檔實際名為缽缽牛肉面館。該店在門口過道處搭建有簡易遮陽布,并擺放餐桌;且未安裝油煙凈化設備,存在油煙直排、漏油和占道經營問題。

屬實

1、9月14日,拉薩市食藥監局依據《中華人民共和國食品安全法》第三十三條之規定,向缽缽牛肉面館下達《責令改正通知書》(拉食藥監責改(85)號),責令立即整改。該店已清除門口占道設施,清洗油污,并主動停業,待安裝油煙凈化器、完成全部整改后開業。2、拉薩市環保局依據《行政處罰辦法》第五十八條之規定,向缽缽牛肉面館下達《當場行政處罰決定書》(〔2017〕16號),罰款500元。拉薩市城管委依據《拉薩市市容管理衛生條例》第二十三條之規定,對缽缽牛肉面館占道經營行為予以當場處罰。



8

電2017

0913034

拉薩市城關區金珠西路,拉薩夢達酒店用品有限公司,倉庫里非法經營鐵器制品,噪聲和粉塵污染嚴重,倉庫內堆放了危廢和固廢。

拉薩市

噪聲、大氣污染、其他

9月14日,拉薩市環保局赴現場核查。經核查:1、拉薩夢達酒店用品有限公司經營范圍包括:賓館用品、床上用品的加工及銷售;廚房櫥具的銷售及安裝;廚房用品、五金機電(不含小轎車)、日用品、建輔建材、不銹鋼、鐵制箱柜加工等。2、該公司有3個全封閉式倉庫,其中1個為加工車間,主要開展廚房用具、鐵制箱柜加工,原材料為不銹鋼薄板,作業時產生一定噪聲。拉薩市環境監測站開展噪聲監測(拉站監字XF﹝2017﹞第620號),2個點位監測值分別為51.3、50.2分貝,未超出《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)Ⅱ類晝間限值標準(60dB)。3、該公司在廚具制作過程中產生殘料及外包裝,殘料出售給廢品收購站,外包裝由城關區環衛局清運,現場無堆積和粉塵問題。

屬實

9月14日,拉薩市環保局現場監察執法,責令夢達公司規范固廢處置,嚴格做好降塵降噪措施。該公司承諾,加強噪聲控制,及時清運固廢,打掃加工現場,避免出現粉塵污染。


9

電2017

0913056

拉薩市城關區柳梧新區,百益南岸小區環境臟、亂、差。

拉薩市

垃圾污染

9月14日,拉薩市住建局會同柳梧新區管委會赴現場核查。經核查:百益南岸小區共有住宅樓5棟、住戶600戶,物業由西藏百益物業管理有限公司負責。該小區現有8名保潔人員,每天早、中、晚3次開展保潔作業,對生活垃圾日產日清,衛生狀況良好。經走訪小區17家住戶,均對小區環境衛生表示滿意。

不屬實

9月14日,柳梧新區管委會責令百益物業公司加強小區管理,持續做好保潔工作。該公司承諾,將繼續鞏固小區衛生保潔機制,保持小區環境衛生良好。



10

電2017

0913057

拉薩市城關區嘎瑪貢桑社區,雪鷹餐吧旁的巷子里全是垃圾,一直掃不干凈,味道臭,附近的群眾無固定的垃圾堆放點。

拉薩市

垃圾污染

9月14日,拉薩市城管委、聯動執法支隊、環衛局赴現場核查。經核查:案件反映巷道為嘎瑪貢桑街道內的窄巷,非環衛作業區域,無固定垃圾收集點。巷內丟有少量生活垃圾,住戶次某將建筑垃圾堆放在自家門前,巷內環境較差。

屬實

1、9月14日,拉薩市聯動執法支隊依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條之規定,向次某下達《責令改正通知書》(拉城管﹝2017﹞改字0113號),責令立即整改。次某對堆放垃圾進行清運,共清理建筑、生活垃圾0.8噸。拉薩市環衛局在嘎瑪貢桑社區提供垃圾箱10個,收集該區域垃圾。2、拉薩市城管委依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第五十四條之規定,向次某下達《行政處罰決定書》(拉執罰﹝2017﹞重0124號),罰款200元,已繳納。



11

電2017

0913059

拉薩市城關區嘎瑪貢桑路,標尚網吧旁的一家服飾店從上午11點至晚上12點一直放音響,噪聲很大,影響周邊居民生活。

拉薩市

噪聲污染

9月15日,拉薩市環保局赴現場核查。經核查:案件反映服飾店為“希望祈福服飾店”,在營業中播放音響產生一定噪聲,存在擾民現象。拉薩市環境監測站開展現場噪聲監測(拉站監字XF﹝2017﹞第629號),監測值為59分貝,未超出《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)2類晝間限值標準(60dB)。

屬實

9月15日,拉薩市環保局現場監察執法,責令該服飾店減少噪聲排放。該店承諾,將不再播放音響,在日常營業中做到不擾民。



12

電2017

0913061

拉薩市城關區納金路,宏發車輛檢測中心車輛亂停,喇叭聲特別大。

拉薩市

噪聲污染

9月14日,交警城東大隊赴現場核查。經核查:納金路宏發車輛檢測中心附近,存在檢測車輛亂停亂放現象。受檢車輛在檢測時,按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565-2016)相關要求,需對喇叭聲壓進行測試,時有鳴笛。

屬實

1、9月14日至15日,交警城東大隊在宏發車輛檢測中心及周邊道路開展違法停車、鳴笛擾民問題專項整治,發放宣傳單100余份,并依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、五十二條之規定,對違規鳴笛、違法停車的42名行為人,開具《車輛違章記錄通知單》(單號:0155316-0155350、0152094-0152100),各處罰款200元,共計8400元。2、宏發檢測中心承諾,將加強對受檢車輛的規范管理和交通疏導,不在中午開展車輛檢測,降低受檢車輛噪聲排放。



13

電2017

0913064

拉薩市城關區蔡公堂鄉香嘎村,下水道味道臭,揚塵大,新村和老村中間路旁有個山,有人在采石頭。

拉薩市

水、揚塵污染、生態破壞

9月14日,拉薩市國土局會同城關區國土分局、住建局、安監局、環衛局、公安局、蔡公堂鄉政府等單位赴現場核查。經核查:1、案件反映香嘎村為蔡公堂鄉蔡村香嘎組,未接入市政管網,村民房前排入溝由于亂丟的垃圾堆積導致堵塞,異味較大。2、該組村民門前道路為318國道,過往大型貨車、拉土車較多,且攜帶大量泥沙,存在揚塵問題。3、蔡村村民尼某因建房曾于今年2月26日和3月11日,在香嘎組燒香點挖山取石,被鄉政府批評制止。鄉政府在開挖處安裝圍欄隔斷進行保護。9月10日晚,尼瑪再次雇用挖掘機開挖取石。

屬實

1、9月15日,蔡公堂鄉政府安排10名工人、1輛挖掘機、2輛灑水車,對香嘎組排水溝開展清淤疏通和道路灑水降塵作業。蔡公堂鄉政府制定整改方案,將定期對香嘎組排水溝垃圾開展清理,并每天安排灑水車進行2次灑水降塵作業。2、9月15日,拉薩市聯動執法支隊依據《西藏自治區地質災害防治管理辦法》第十四條、第二十八條之規定,向尼某下達《行政處罰決定書》(拉綜合執法罰字﹝2017﹞第801號),罰款1萬元。尼某承諾,9月22日前對開挖山體進行恢復。蔡公堂鄉政府已對開挖開體山體處加固防欄,并安裝告示牌。



14

電2017

0913066

拉薩市城關區扎基東路31號,1、司法廳退休基地商品房有5個酒吧,從上午11點至凌晨4、5點產生噪聲;2、這些酒吧門口環境臟、亂、差,隨地大小便;3、小區內的居民違法擴建房屋。

拉薩市

噪聲、垃圾污染、其他

9月15日,拉薩市城管委、環保局、規劃局會同城關區公安局、環保局、城管局等單位赴現場核查。經核查:1、案件反映地點共有5家酒吧,分別為吉祥圓滿酒吧、阿啦羌色酒吧、神馬音樂藏餐吧、古蕃酒吧及同樂美人谷酒吧。其中,同樂美人谷酒吧因違反《娛樂場所治安管理辦法》,扎細派出所已責令停業整頓(自9月13日至10月13日止),其余4家酒吧均正常營業。2、除古蕃酒吧門前衛生狀況良好外,其余3家酒吧門前均存在垃圾亂堆亂放現象,環境臟亂差。3、拉薩市環境監測站對4家酒吧開展噪聲監測(拉站監字XF﹝2017﹞第632號),神馬音樂藏餐吧監測值為48.7分貝,吉祥圓滿酒吧監測值為46.9分貝、古蕃酒吧監測值為46.0分貝、阿啦羌色酒吧監測值為46.0分貝,均未超出《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)2類夜間限值標準(50dB)。4、扎基東路31號為扎細社區居委會,該房屋修建于1992年,土地權屬為扎細社區集體土地,無違法改擴建問題。

屬實

1、9月15日,城關區公安局現場檢查執法,責令4家酒吧負責人立即整改,減輕噪聲排放。拉薩市城管委向3家門前環境臟亂差的酒吧下達《責令整改通知書》(拉城管﹝2017﹞改字0144、0145、0146號),責任立即整改。3家酒吧已將門前垃圾清理完畢。4家酒吧負責人洛某、楊某、次某、旦某均書面承諾,將對酒吧隔音設施進行改造,控制噪聲排放,加強門前保潔,做到不擾民。2、城關區公安局依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規定,結合走訪查證情況,對3家酒吧負責人洛某、楊某、次某下達《治安處罰決定書》(城公(奪)當罰決字﹝2017﹞14、15、50號),各處罰款500元。拉薩市城管委依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條之規定,向3家酒吧負責人洛某、次某、旦某下達《行政處罰決定書》(拉執罰字﹝2017﹞重0126號),各處罰款1000元,已繳納。



15

電2017

0913068

拉薩市城關區嘎瑪貢桑,市工商局安居對面的巷子內堆有許多垃圾,特別臭,環境臟、亂、差。

拉薩市

垃圾污染

9月14日。市城管委、聯動執法支隊赴現場核查。經核查:案件反映巷子為嘎瑪貢桑街道內的窄巷,非環衛作業區域。該巷內居民鄭某將建筑垃圾堆積在門前,造成巷子內環境亂?,F場未發現亂丟棄的生活垃圾。

屬實

1、9月14日,拉薩市聯動執法支隊依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條之規定,向鄭某下達《責令改正通知書》(拉城管﹝2017﹞改字0139號),責令立即整改。鄭某已將建筑垃圾清運,并對周邊環境清掃,共清理垃圾1.2噸。2、拉薩市聯動執法支隊依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第五十四條之規定,向鄭某下《行政處罰決定書》(拉執罰﹝2017﹞重0125號),罰款200元,已繳納。



16

電2017

0913074

拉薩市城關區,1、團結新村第三小學一帶的餐館使用煤炭,污染空氣;2、娘熱南路阜康醫院旁邊飯店使用煤炭,味道很大;3、團結新村西門賣水果的占道經營。

拉薩市

大氣污染、其他

9月14日,拉薩市城管委、聯動執法支隊、環保局赴現場核查。經核查:1、團結新村第三小學一帶有各類餐館12家,發現其中2家餐館(游牧人廚房、古達茶館)存在使用煤炭問題。2、娘熱南路阜康醫院附近未發現餐館、飯店使用煤炭現象。3、團結新村西門附近的2家水果店(老黃水果副食店、野草水果店)存在占道經營問題。

屬實

1、9月14日,拉薩市環保局、城管委現場監察執法,責令2家餐館、2家水果店立即整改。游牧人廚房已將燃煤灶拆除,古達茶館已停止使用燃煤灶。2家水果店已將占道擺放雜物清除。2、拉薩市環保局向游牧人廚房、古達茶館分別下達《當場行政處罰決定書》(﹝2017﹞20、19號),分別處罰款1000元、200元,已繳納。拉薩市城管委向2家水果店下達《當場行政處罰決定書》(拉城行罰﹝2017﹞第000619、000617號),罰款已繳納。



17

電2017

0913076

拉薩市城關區蔡公堂鄉香嘎村內有一活雞批發店,雞毛亂飛、雞屎很臭,死掉的雞亂扔。

拉薩市

垃圾污染

9月14日,拉薩市農牧局、城管委會同城關區農牧局赴現場核查。經核查:案件反映問題與“電20170909013”一致,現場為劉某存放活禽的中轉站,已對劉某作出行政處罰,劉某承諾待活禽售完后,不再在此囤積。經復查,活禽尚未出售完畢,現場環境較差,異味大。

屬實

1、9月14日,拉薩市城管委現場檢查執法,責令劉某立即整改。截止9月15日,劉某已將場地清掃完畢,將活禽全部搬離,關閉中轉站。2、拉薩市城管委依據依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第三十九條之規定,向劉某下達《行政處罰決定書》(拉執罰字﹝2017﹞重0122號),罰款500元,已繳納。



18

電2017

0913081

拉薩市城關區納金路北居委會旁邊的巷子晚7點開始就堵車、喇叭聲特別吵

拉薩市

噪聲污染

9月14日,交警城東大隊赴現場核查。經核查:案件反映路段為納金路至當熱東路納金路北社區內巷道,全長500余米,路寬4米,進出車輛較多,個別車輛占道,存在車輛錯車時鳴笛擾民問題。

屬實

1、9月14日,城東交警大隊在該路段開展違停、鳴笛專項整治,共發放宣傳單100余份,并依據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十二條之規定,向3名違停行為人下達《違停記錄告知單》(單號:0152228-0152230),各處罰款200元。2、城東交警大隊制定專項工作方案,將組織民警定期巡查,加大執法處罰力度。



19


電2017
0913086

那曲地區那曲鎮高原路,西藏那曲地區氣象局對面,那曲地區安居工程西側進大門右邊環境臟、亂、差,隨地大小便,建筑垃圾亂堆。

那曲
地區

垃圾
污染

9月14日,那曲地區市政市容管委會赴現場核查。經核查:1、2016年6月前,地區住建局安排2名環衛工人具體負責安居工程院內環境衛生工作,但因部分住戶未按時繳納衛生管理費、垃圾清運費,隨后將2名環衛工人撤到城區主干道參與清掃保潔工作。目前,安居工程院內及西側進大門右邊存在環境臟亂差。2、那曲地區高原路氣象局對面確實存在道路、人行道亂堆放建筑垃圾、施工材料現象,系西藏金路公司和那曲中科醫院堆放。

屬實

1、9月15日,那曲地區市政市容管委會安排環衛工人對安居工程西側進大門右邊環境衛生進行了清掃,現已整改完畢。并依據《城市建筑垃圾管理規定》第20條之規定,責令林州昌弘建筑有限公司于9月15日完成整改,并給予1000元行政罰款,現已完成安居工程院內清理工作。同時,要求未按時繳納衛生管理費、垃圾清運費的住戶于10月1日前完成補繳工作。2、那曲地區市政委依據《中華人民共和國市容環境衛生管理條例》和《城市道路管理條例》等相關規定,責令西藏金路公司和那曲中科醫院于9月15日完成整改,并分別處以500元行政罰款,現已整改完畢。3、下一步,那曲地區市政委將安排環衛工人加大清掃頻次,確保衛生干凈整潔。



20

電2017

0913088

拉薩市城關區德吉北路胡四火鍋產生的煙氣,通過煙囪直接排到居民區,該火鍋店自下午18點開始營業至凌晨,噪聲很大,車輛亂停亂放。

拉薩市

油煙、噪音污染

9月14日12時,拉薩市食藥局會同拉薩市環保局、城西交警支隊趕赴現場核查。經核查:胡四火鍋(實名胡四老火鍋)周邊50米范圍內無居民住宅區,該店現安裝有兩個較高煙囪,其中一個煙囪處于閑置狀態,未安裝油煙凈化設備;現場,市環保局在排風機運轉正常狀態下對煙囪噪聲進行監測,噪聲值為54.3dB,未超出《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)2類白天標準60dB;現場未發現有車輛亂停亂放。

屬實

1、9月14日,拉薩市食藥局依據《食品安全法》三十三條,一百二十六條之規定,向該火鍋店下達《責令改正通知書》(拉食藥監責改(86)號),責令立即清洗煙囪油漬,并增設油煙凈化設備。2、拉薩市環保局針對未安裝油煙進化器問題,依據《行政處罰辦法》第五十八條之規定,向該火鍋店處以罰款1000元(行政處罰決定書〔2017〕17號),并責令立即改正。3、9月15日,該餐飲店已將煙囪口油漬清洗干凈,并在排油煙口安裝油煙凈化器。針對車輛亂?,F象,城西交警支隊將加強此處巡邏和宣傳力度,長期開展專項整治,發現問題依法查處。



21

電2017

0913099

拉薩市城關區,城關花園D區修馬路,白天停工,晚上施工噪聲大,噪聲擾民近半年了。

拉薩市

噪音污染

9月14日22時,拉薩市住建局會同市環保局趕赴現場核查。經核查:1、案件反映馬路為團結路市政道路工程,該工程于2017年5月份開工建設,目前正在進行水穩層養護,近期無施工行為,現場停放著挖掘機、拌和機等施工機械。2、9月14日21時5分至22時40分,拉薩市環保局對城關花園B區和城關花園D區臨近施工現場進行噪聲監測(拉站監字XF(2017)第641號)噪聲值為42.2dB和45.1dB,符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。3、市住建局向周邊住戶走訪了解,表示該工程在6-7月份存在夜間施工行為,現無夜間施工行為。

屬實

拉薩市住建局將加強對施工單位的監督管理,避免出現噪聲擾民現象。同時,要求施工單位四川熠能建筑工程有限公司做出不擾民承諾,同時做好周邊群眾思想工作,爭取得到群眾的理解和支持。



22

電2017

0914003

拉薩市城關區北京中路87號,安全文明小區院內住戶侵占綠化帶私自擴建房屋,在院子里加工燒烤,煙氣很大。

拉薩市

生態破壞、油煙污染

9月15日,拉薩市住建局會同市城管委、城關區住建局及公德林街道辦事處趕赴現場核查。經核查:1、安全文明小區原為外貿土畜場,后與天海公司合并,現改造為居民小區,目前有住戶64戶。小區物業由天海物業管理有限責任公司負責。2、小區內共有8家住戶私搭亂建侵占綠化帶;小區4棟1-1號住戶將房子對外出租,承租戶系燒烤經營個體戶,在院內加工燒烤后,再前往市區擺攤售賣。經走訪問詢,該租戶已于兩個月前返回內地,至今未歸。

屬實

1、9月15日,城關區城管局向該物業公司委托人下達《責令改正通知書》(城中字﹝2017﹞009號),責令立即整改。并依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條之規定,向該物業下達《行政處罰決定書》(城執罰字﹝2017﹞095號),處以罰款2000元,已繳納。2、9月15日,天海物業管理有限責任公司對8家私搭亂建侵占綠化帶進行拆除整治,截止20時35分完成拆除工作。3、天海物業管理有限責任公司將加強管理,待燒烤租戶回來后,立即通知業主,嚴禁其在小區加熱燒烤爐。



23

電2017

0914004

拉薩市城關區蔡公堂鄉,“協生態園”旁邊有個水泥制品廠,下午5、6點粉塵很大。

拉薩市

大氣污染

9月15日,拉薩市住建局會同城關區環保局到赴現場核查。經核查:該水泥廠為澤新水泥預制廠,無環評手續,廠區內有一處作業用地(面積約8畝),未進行硬化,車輛來回運送原材料時,有揚塵產生,生產過程中未發現粉塵。

屬實

1、9月16日,城關區環保局依據《環境影響評價法》第三十一條之規定,向該預制廠下達《城關區環境保護局行政處罰決定書》(城環罰字〔2017〕260號),處以罰款10000元(15日內繳納),并責令立即整改。2、9月15日18時,該預制廠已對作業用地主干道鋪設砂石進行硬化,并對場地內裸土進行了覆蓋。3、9月15日,澤新水泥預制廠法人陳明書面承諾,在作業期間不定時對作業用地進行灑水降塵,按照環保要求切實做好相關工作。



24

電2017

0914006

拉薩市城關區色拉北路,第四安居園內有30多只野狗,犬吠擾民。

拉薩市

噪音污染

9月15日,拉薩市城管委會同市公安局治安支隊、城關區公安局及奪底鄉派出所趕赴現場核查。經核查:拉薩市城關區色拉北路,第四安居園內存在多只野狗,犬吠擾民。

屬實

1、9月15日,市城管委以及該小區物業對安居園內野狗進行捕捉,共捕捉17只流浪犬。2、9月15日,市城管委在該小區出入口及小區內醒目位置張貼10張告示單,告知住戶若再發現流浪犬在安居園內亂竄、亂叫等擾民現象,請及時聯系轄區民警,將組織進行捕捉。3、下一步,第四安居園物業部將加強對小區內家養寵物人員的管理和教育工作,防止問題反彈。



25

電2017

0914025

拉薩市城關區藏熱南路,城南交警大隊斜對面的土路揚塵大,車輛亂停亂放

拉薩市

揚塵污染

9月15日,拉薩市公安局城南交警大隊會同城關區環衛局、公安局、城管局、納金鄉派出所及納金鄉人民政府趕赴現場核查:經核查:1、該案件與舉報案件電20170904038部分舉報內容一致。2、該地位于城南交警大隊以西、祥和苑以東、扎西院以南,約有7000余平方米的空地,其中1700㎡未硬化,3、該區域停滿了附近商戶及住戶的車輛,車輛出入過程中產生揚塵。

屬實

1、9月15日,城關區環衛局安排一輛灑水車,進行全方面的灑水降塵作業。城南交警大隊對亂停亂放的車輛進行整治,勸離違停車輛43輛、拖移僵尸車1輛、對37輛車輛下達道路停車記錄告知單(編號0147801-0147837),共罰款7400元,并在該路段及周邊商戶發放《道路交通法》宣傳單。2、下一步,城關區環衛局將每天安排一臺灑水車對該道路進行灑水降塵,市園林局擬將該處空地納入管護權責不明空地綠化項目計劃,爭取早日實施。



26

電2017

0914031

拉薩市城關區納金北路6組68號,門外的廁所,非常臭。

拉薩市

大氣污染

9月15日,拉薩市城管委組織納金北路居委會赴現場核查。經核查:該處有一處簡易廁所,為納金北路6組68號巴某所設,有異味。

屬實

1、9月15日,市聯動支隊依據《拉薩市城市管理綜合執法辦法》第八條之規定,向巴某下達責令改正通知書(拉城管〔2017〕改字0142號),責令于9月15日18時30分前將簡易廁所拆除。9月15日19時,經復查,該處簡易廁所已拆除完畢,并完成衛生清掃。2、9月15日,市聯動支隊依據《拉薩市城市管理綜合執法辦法》第八條之規定,向巴某下達行政處罰決定書(拉執罰字〔2017〕重0133號),處以罰款200元,已繳納。3、下一步,納金北路社區居委會將加強對轄區衛生的規范管理,發現問題及時整改。



27

電2017

0914035

拉薩市城關區娘熱路,建設廳對面雅美生態小區未通天然氣,小區內住戶燒煤,污染空氣。

拉薩市

大氣污染

9月15日,拉薩市住建局會同市環保局、暖心公司趕赴現場核查。經核查:1、該小區戶內燃氣及低壓燃氣管道已安裝完畢,但未安裝中壓燃氣管道,住戶均使用散裝煤氣和電磁爐。2、經對部分住戶進行多次走訪,均未發現住戶燒煤痕跡。

不屬實

市暖心公司與市城投公司協調盡快辦理中壓燃氣管道管溝開挖手續,確保小區盡快開通天然氣。



28

電2017

0914038

拉薩市城關區納金鄉,加榮社區居委會往南走100米的路,環境臟、亂、差。

拉薩市

垃圾污染

9月15日,拉薩市城管委會同城關區城管局及納金鄉政府組織現場核查。經核查:加榮社區居委會往南100米的路,系通往金盾小區的一段土路,該路段有少量生活垃圾。

屬實

1、9月15日,納金鄉加榮社區居委會組織5名工作人員,利用1輛小型皮卡車對該路段生活垃圾進行清運工作,共清運垃圾0.6噸。2、為徹底杜絕該區域垃圾亂堆亂放的現象,城關區政府已制定《金盾小區至藏熱路口污水聯網和道路硬化工程實施方案》(城政〔2017〕313號),計劃于11月15日前實施完成該路段的污水管網及道路硬化工程。



29

電2017

0914047

拉薩市城關區蔡公堂鄉蔡村沒有通下水道,居民產生的污水隨意亂排,基礎設施不完善,揚塵多。

拉薩市

揚塵污染

9月15日,拉薩市住建局會同城關區住建局及環衛局赴現場核查。經核查:案件反映地點為蔡村一、二組,位于城關區郊區,屬農村地區,市政管網未延伸至該地區,居民將污水直接排放至住宅區域道路上,產生積水。2、該處道路大多為土石路,未進行硬化處理,揚塵較多。

屬實

1、9月15日14時,城關區環衛局安排灑水車2輛對蔡村一、二組道路進行灑水降塵。2、9月15日11時,蔡村村委會協調裝載機一臺對積水路面進行回填處理,截止18時,回填已完成。3、蔡村一、二組已納入城關區2018年棚戶區改造計劃范圍內,現該項目已完成初設和可研性報告編制工作。待棚改項目完工后,將從根本上改善居民的居住環境、解決該處基礎設施不完善的問題。4、下一步,城關區環衛局將每日安排灑水車對該區域進行灑水降塵;蔡村居委會將對居民進行環保宣傳教育,避免因隨意排放污水致使道路積水;城關區住建局將跟進蔡村一、二組棚戶區改造項目進展,督促項目早日落地。



30

電2017

0914053

“拉薩市城關區奪森路,西藏日報辦公樓裝修聲音非常吵,尤其是中午的時間”

拉薩市

噪音污染

9月15日上午,拉薩市環保局會同城關區政府組織現場核查。經核查:1、西藏日報辦公樓二三樓正在裝修,經詢問施工方西藏凱達實業有限公司,該公司于9月12日開始裝修,存在中午施工的現象。2、市環保局于9月15日11時至11時40分從西藏日報社東廠界1號家屬樓外對裝修噪聲進行監測(拉站監字XF(2017)第662號),噪聲值為55.6dB,未超出《建筑施工廠界環境噪聲排放標準》GB12523

-2011(晝間70dB標準)。

屬實

1、9月15日,市環保局責令西藏凱達實業有限公司立即整改,禁止在每日13時至15時、22時至次日8時施工,并簽訂承諾書,保證周邊居民正常休息。2、下一步,市環保局將加大日常巡查力度,防止問題反彈。



31

電2017

0914059

拉薩市城關區城關花園D區5棟樓頂養了一群鴿子,味道臭,有點吵。

拉薩市

大氣、噪音污染

9月15日10時,拉薩市城管委會同住建局、農牧局、城關區農牧局、城管局及納金鄉政府赴現場核查。經核查:城關花園D區5棟9號扎某在自家廚房樓頂養了25只信鴿,信鴿出籠時產生一定噪聲。扎某每天對鴿舍鴿糞清理、清洗,核查組在現場未聞到異味。西藏自治區信鴿協會在春秋兩季統一對信鴿接種疫苗。

屬實

1、9月15日上午,城關區農牧局責令養扎某立即整改,要求下午17時前將25只信鴿轉移出小區,并清理、消毒鴿舍,保證不再此養殖信鴿。2、扎某承諾今后不再養鴿影響周邊居民。3、9月15日下午17時,城關區農牧局經復核,25只信鴿全部已移走。



32

電2017

0914065

拉薩市城關區當熱西路52號,天路康卓小區內私搭亂建,在原有四層的基礎上加蓋1-2層,小區住戶按年度繳納物管費,但物業不作為,小區環境臟、亂、差。

拉薩市

垃圾污染、其他

9月15日10時,拉薩市城管委會同市住建局、規劃局、城關區住建局、城管局及國土局趕赴現場核查。經核查:1、天路康卓小區12棟1-2號住戶羅某,在房屋原有三層的基礎進行加蓋,屬未批先建;2、該小區共有179戶,由天路物業管理有限公司負責物業服務。第31棟樓周邊堆放有垃圾,系小區住戶多某堆放。

屬實

1、9月16日,拉薩市行政綜合執法聯動支隊依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條和《拉薩市城鄉規劃條例》第六十九條之規定,向12羅下達《違法建設拆除通知書》(拉綜合執法字〔2017〕第128號),責令其7日內自行拆除違法建筑,否則將依法予以強制拆除。2、9月15日,拉薩市城管委依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條之規定,向物業下達《責令改正通知書》(拉城管〔2017〕改字0149號),責令小區物業在期限內將垃圾清理干凈。并依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條、第五十四條之規定,向該物業公司下達《行政處罰決定書》(拉執罰字〔2017〕重0132號),處以罰款1000,已繳納。截止9月16日18時,該物業公司完成垃圾清理工作,共清理垃圾1噸。



33

電2017

0914070

拉薩市城關區娘熱路,團結新村社區南一區3棟1單元住戶占用公共用地建筑設備、建筑垃圾放在院子里面,影響居民出行。

拉薩市

垃圾污染

9月15日上午,拉薩市城管委會同城關區城管局、住建局及扎細街道辦事處趕赴現場核查。經核查:團結新村南1區3棟25號郭某和35號格某兩家住戶占用公用地,亂堆亂放建筑垃圾。

屬實

1、9月15日,城關區城市管理局依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條和第五十四條之規定,向郭某和格某下達《責令改正通知書》(城市字[2017]006號)和《行政處罰決定書》(城執罰字[2017]092號、城執罰字[2017]094號),各處罰款200元,已繳納。2、截止9月15日晚上19時,業主郭某和格某已完成建筑垃圾清理工作。



34

電2017

0914074

拉薩市城關區,格吉康桑東區小區內建筑垃圾和舊家具長期堆放。

拉薩市

垃圾污染

9月15日9時,拉薩市城管委會同城關區城管局、環衛局及娘熱鄉政府赴現場核查。經核查:格吉康桑東區小區共有280住戶,由西藏嘎吉林物業管理有限公司負責物業服務。小區內有存在四處建筑垃圾及舊家具隨意堆放現象。

屬實

1、9月15日,拉薩市城管委依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條、第五十四條之規定,向該公司負責人次某下達《行政處罰決定書》(拉城執罰字〔2017〕城西096號),處以罰款500元,已繳納。2、城關區城管局向該公司負責人次某下達責令改正通知書,(城北〔2017〕0020號),責令其對垃圾堆放問題立即整改。3、9月15日,該公司組織9人,動用5輛小型貨車,按要求對小區內堆放垃圾進行清理,共清運垃圾13車次,截止17時30分,清運已完成。



35

電2017

0914075

拉薩市城關區,1、八一路捷龍汽車銷售點旁邊有中干渠,旁邊居民把垃圾都扔到中干渠里;2、地礦博物館南邊路上有很多垃圾,沒有人清掃。

拉薩市

垃圾污染

9月15日9時,拉薩市城管委會同市水利、城關區城管局、拉魯濕地管理局、環衛局、水利局及金珠西路派出所趕赴現場核查。經核查:1、八一路捷龍汽車銷售點附近只有一處出租房,旁邊的中干渠內有傾倒垃圾現象,為出租房住戶所為。2、地礦博物館南邊屬于非環衛作業區,保潔工作由地礦博物館、怡華物業公司、云水謠(西藏自治區投資有限公司)三家單位共同承擔,由于管理不到位,在路南邊有5處建筑垃圾、生活垃圾亂丟亂放問題。

屬實

1、9月15日,城關區城管局依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》實施細則第十六條之規定,向該出租房負責人黃某下達《行政處罰決定書》(拉城執罰字〔2017〕098號),處以罰款2000元,已繳清。并下達《責令改正通知書》(城西〔2017〕028號),責令其立即清理水渠垃圾,目前已完成清理工作。2、9月15日,城關區城管局依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條之規定,分別向地礦博物館負責人鐘某、拉薩市怡華物業管理有限責任公司負責人達某、西藏自治區投資有限公司負責人顏某,下達《行政處罰決定書》(拉城執罰字〔2017〕097號、拉城執罰字〔2017〕099號、拉城執罰字〔2017〕0100號),各處罰款2000元,已繳清,并責令立即清理堆放的垃圾,城關區環衛局組織7名環衛工人協助三家責任單位開展清理工作,目前已完成清理。



36

電2017

0914076

拉薩市墨竹工卡縣扎西崗鄉巴洛村,有個養雞場,廠區內味道也特別臭。

拉薩市

大氣污染

9月15日,拉薩市墨竹工卡縣人民政府組織縣農牧局、環保局、扎西崗人民政府赴現場核查,并向當地村民了解相關情況,經核查:1、案件反映的養雞場為墨竹工卡縣扶貧開發巴洛藏雞養殖專業合作社,于2011年所建,現有藏雞3000只?,F場環境較好,無異味。養雞場以前確實存在養殖衛生環境差、糞便處理不規范等問題,對此縣農牧局于2017年6月22日進行了專項檢查,要求3日內修建完發酵池,形成畜禽養殖監督檢查記錄,下發《關于墨竹工卡縣扶貧發發巴洛藏雞養殖專業合作社畜禽糞便污染整改方案》(墨農發﹝2017﹞134號),并于6月26日對限時整改落實情況進行了復查驗收,養雞場已按照整改通知書,建設了畜禽糞便發酵池一座,對生活生產垃圾進行統一收集清運。2、經走訪附近村民3人,均表示通過上階段整治工作,目前養雞場無異味。3、9月15日,縣環保局委托西藏宇軒環??萍加邢薰緦︷B雞場周邊空氣進行監測(XZYX-A-2017

065),二氧化硫小時值濃度在《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級限值范圍內,二氧化氮小時值濃度在一級限值范圍內,氨氣小時值濃度在《惡臭污染物排放標準》(GB14554

-93)二級限值范圍內。

不屬實

下一步,墨竹工卡縣農牧局將進一步督促合作社嚴格落實《畜禽養殖污染防治暫行辦法》各項內容,加強養雞場內衛生保潔、糞便收集處理等工作確保養雞場環境整潔無污染。



37

電2017

0914095

林芝市巴宜區八一鎮福建路,西藏銀行辦公院內有一個迪吧,聲音特別大,影響周邊的中國人行生活區職工的正常休息。

林芝市

噪聲污染

9月14日,林芝市整改督辦組、追責問責組會同市文化局、環保局、文化綜合執法支隊趕赴實地調查核實。經核查:1、案件反映的迪吧為名門會娛樂會所,相關證照齊全。2、該會所采取隔音棉和隔音板降噪,隔音效果達標,但名該會所演藝大廳低音炮聲音較大。3、9月15日凌晨,市環保局環境監測站專業人員對該會所右側(人行生活區)和鑫金帝賓館連接處(人行生活區)進行噪聲監測(藏林環監站字〔2017〕第47號),監測值范圍分別為39.0dB和72.2dB,鑫金帝賓館連接處噪聲值超出《聲環境質量標準》(GB3096—2008)Ⅱ類聲環境功能區夜間標準限值(50dB)。4、經走訪問詢周邊群眾和周邊住客8人,其中5人在夜間聽到噪音聲,存在噪聲擾民情況。


屬實

1、9月15日,林芝市環保局根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第四十三條之規定,向該會所下達《行政處罰事先(聽證)告知書》(林環罰告字〔2017〕18號),擬處罰款3500元,并責令拆除演藝大廳2個不符合環保要求的低音炮設備。經復核,低音炮已拆除。2、市文化局對相關責任人追責問責。3、下一步,市文化局、市環保局將繼續嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》《環境噪聲污染防治法》《文化市場管理條例》等法律法規,加強文化市場監管,依法依規查處此類違法行為。

約談2人。其中科級干部1人、其他人員1人。


38

電2017

0915007

拉薩市城關區,對瑞吉酒店的舉報“電20170818001”僅僅是解決了表面上的問題,對處理情況不滿意,希望對瑞吉酒店到道路排污水管道進行根本解決。

拉薩市

水污染

9月16日上午,拉薩市城管委會同拉薩市水利局及住建局赴現場檢查。經核查:案件內容與電20170818001號舉報內容相符,經向舉報人了解情況,舉報人對前期改造工作很滿意,只是對后期工程改造情況不清楚,市住建局對舉報人詳細說明市城投公司后期的建設方案(拉城管發〔2017〕112號),舉報人表示滿意,并希望政府將措施落實到實處。(第一整治階段2017年20日-2018年3月1日,第二改造階段2018年4月1日-2019年5月1日,第三鞏固階段,2019年5月1日以后)

不屬實

下一步,市城投公司將嚴格按照市政府的規劃進行工程改造施工,確保排污問題得到根本解決。


39

電2017

0915018

拉薩市城關區色拉路,雪域明珠院內大地幼兒園,不定期放音樂和接送孩子車輛噪音很大,車子開到小區內經常堵車。

拉薩市

噪音污染

9月16日10時,拉薩市教育局會同市公安局、城關區教育局赴現場核查。經核查:雪域明珠院內大地幼兒園共有3輛校車,每天早上8時和下午5時進行接送;該幼兒園課間操音樂播放時間分別為上午9時至9時20分和10時30分至10時50。

屬實

1、9月16日,市公安局交警大隊該幼兒園下達責令整改通知書(編號:2017016),責令該幼兒園在校車行駛區域設立禁止鳴笛標志,禮讓行人,控制車速,減少噪音;同時,加強校車駕駛員的行車安全教育。2、大地幼兒園書面承諾今后將課間操音樂播放次數每天2次改為每天1次(時間段為10時30分至10時50分),并調低音量。3、經復查,大地幼兒園已增設禁止鳴笛、前方學校、車輛緩行標志,并完成對駕駛人員行車安全教育工作。



40

電2017
0915021

林芝市巴宜區,宏績駕校辦公樓外面318國道沿線的山坡上有大面積的裸露山體,揚塵大。

林芝市

生態破壞、揚塵污染

9月16日,林芝市整改督辦組、追責問責組會同市區兩級環保、住建、國土、林業、農牧等部門趕赴實地調查核實。經核查:1、群眾反映地點的為林芝市金帝運業有限公司基地的邊坡(位于318國道沿線),該公司環評等手續齊全(土地使用權證:林巴宜國用2016第22號;環評批復:林環審〔2016〕104號)。2、該公司在平整場地時隨坡傾倒棄土,導致基地邊坡旁約1000平方米山體裸露(在該公司批準用地范圍內),存在揚塵污染,未采取覆蓋等降塵措施。

屬實

1、9月16日10時,林芝市環保局依據《建設項目環境保護管理條例》第二十六條之規定,向該公司下達《責令改正違法行為決定書》(林環違改字〔2017〕24號),要求對G318一側裸露山體進行遮蓋。2、經復核,該公司對裸露地面已采取覆蓋及灑水降塵措施。3、林芝市住建局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條之規定,向該公司下達《行政處罰意見告知書》(林建管告知〔2017〕011號),擬處以罰款2萬元。4、林芝市住建局對相關責任人追責問責。

約談3人,其中科級干部2人,其它人員1人。


41

電2017

0915025

日喀則市桑珠孜區,步行街西頭路段占人行道亂擺攤,環境臟、亂、差。

日喀則市

其他

9月16日,桑珠孜區市政市容管委會趕赴實地核查。經核查:1、桑珠孜區步行街西頭路段有82家個體商戶擺攤占道經營,影響通行;周邊有少許樹葉及垃圾。2、此前,針對該區域占道擺攤經營行為,桑珠孜區市政市容管委會協同扎寺管委會開展過多次專項整治,但一直未能徹底整治。

屬實

1、桑珠孜區城市管理綜合執法局向國策環保公司下發《整改違法行為通知書》(日市桑城〔2017〕212號),要求立即對步行街進行集中清掃,并在今后工作中加強垃圾清掃、清運工作,確保該區域環境衛生持續干凈整潔。9月16日18時,經復核,國策環保公司已對步行街環境衛生進行集中清理,增派了環衛保潔人員。2、日喀則市委、市政府要求市發改委、市規劃局分別研究制定扎什倫布寺廣場改造方案,劃定專門的民族特色產品售賣區,對占道擺攤經營進行徹底整治。目前正處于設計審查階段。3、下一步,市發改委、規劃局將加快方案設計和審查進度,盡快實施扎寺廣場改造工程。



42

電2017

0915022

拉薩城關區慈松塘西路6號,藏東大酒店沿街環境臟、亂、差。

拉薩市

垃圾污染

9月16日,拉薩市城管委會同城關區城管局、環衛局、娘熱鄉政府趕赴現場核查。經核查:慈松塘西路6號,藏東大酒店沿街5個商戶確實存在垃圾亂丟亂放和占道經營現象。

屬實

1、9月16日上午,城關區城管局依據《市容環境衛生管理條例》和《門前三包責任制》的相關規定,分別向5家占道經營及亂堆亂放垃圾商戶下達《行政處罰決定書》(拉城行罰[2017]第00622號—00626號),罰款250元。2、5個街邊商戶書面承諾今后不再亂丟亂放垃圾和占道經營。3、9月16日下午,城關區環衛局及娘熱鄉共出動22人,1輛卡車,對沿街垃圾堆放點進行清理,共清運垃圾約1噸。



43

電2017

0915047

日喀則市桑珠孜區,南郊水廠因周邊農田使用化肥等原因導致水被污染。

日喀則市

水污染

9月16日,桑珠孜區委副書記、區長索朗羅布牽頭組織市環保局和桑珠孜區紀委、環保局、迎檢辦、城南街道辦事處及自來水公司等單位趕赴實地核查。經核查:1、日喀則市南郊水廠水源地位于桑珠孜區城南街道辦事處卡熱社區,于2005年9月開工建設,2007年5月試運行,2009年6月正式投入運行。主要向日喀則市城鎮居民生產生活供水,由日喀則市自來水公司負責管理,日供水量42000m3左右,供水人口約13萬人。目前共有5口水井(4口深井、井深65米,1口輻射井、井深20米)。2、南郊水廠周邊農田目前種有青稞等農作物。2014年7月21日,自治區“整治違法排污企業保障群眾健康專項環保行動”工作組在南郊水廠督導檢查時,指出南郊水廠水體污染隱患,要求耕種過程中禁止施用化肥。經與卡熱社區居委會及農田承包經營者核實,自2014年8月以來,該區域嚴格按照有關要求,在農作物耕種過程中一直施用農家肥,未施用過化肥。3、根據日喀則市環境監測站和四川省天晟源環保股份有限公司2016年及2017年1-9月水質監測結果,南郊水廠水源地39項指標均達到《地下水環境質量標準》(GB/T14848-93)中Ⅲ類水質標準。4、2017年6月30日,桑珠孜區按照日喀則市環保局要求(日環〔2017〕94號),委托四川省地質工程勘察院開展南郊水廠水源地保護區劃分工作,2017年8月2日上報《日喀則市桑珠孜區南郊水廠集中式飲用水源保護區劃分技術報告》,目前已上報市政府

不屬實

待方案批準后,日喀則市將第一時間組織實施一級保護區內農田征用和隔離防護工程,確保飲水安全。



44

電2017
0915048

林芝市米林縣扎西繞登鄉雪巴村,破壞草場變成農田,并亂采石采砂。

林芝市

生態破壞

9月16日,林芝市整改督辦組、追責問責組會同市縣兩級環保、國土、水利、農牧等部門及扎繞鄉負責人趕赴實地調查核實。經核查:1、該草場為扎繞鄉雪巴村集體所有,該村村民格某私自在約5畝草場播灑蕎麥、油菜種子。2、雪巴村群眾私自采砂采石,用于民房修建。2017年2月,米林縣開展全縣砂石整治工作,要求停止采砂采石,做好采砂點生態恢復工作。該砂石點已于2017年2月停止采挖砂石,但未進行生態恢復。

屬實

1、9月16日,米林縣農牧局向格某下達《限期整改通知書》(米農牧發〔2017〕195號),要求9月18日前拆除網圍欄,同時,在現有草地上種植苜蓿草。同時,依據《中華人民共和國草原法》第六十七條之規定,向格某下達《行政處罰決定書》(米監〔2017〕001號),處以罰款5600元。2、9月16日,米林縣國土局向雪巴村村委會下達《限期整改通知書》(米國土資發〔2017〕96號),要求9月19日前完成生態恢復工作,扎繞鄉黨委、政府負責監督整改落實情況。同時,依據《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條之規定,向雪巴村村委會下達《行政處罰告知書》(編號:2017001

)和《行政處罰聽證告知書》(編號:2017001),罰款7萬元。3、9月16日,米林縣、扎西繞登鄉對相關責任人追責問責。

約談4人。其中科級干部3人、其它人員1人。


45

電2017

0915050

拉薩市城關區,城關花園A區電梯公寓圍墻后幾處廢棄的房子,里面有廢品收購站,堆了很多廢舊物品,產生惡臭。

拉薩市

大氣、垃圾污染

9月16日上午,拉薩市住建局會同市商務局、城關區商務局、住建局、城管委、環保局及納金鄉政府趕赴現場核查。經核查:1、案件反映地點為城關區納金鄉藏熱社區以北規劃路一側,占地約1000m2,有數間待拆遷的簡易平房,為藏熱社區居民所有。2、2017年2月,廢品站負責人朱某租住2兩間簡易房,用于收購廢品,系無證經營,該廢品收購站有回收的廢舊建材、塑料瓶、紙箱等雜物,未發現惡臭的現象。

屬實

1、9月16日,拉薩市城管委依據《拉薩市城市管理綜合執法辦法》第八條之規定,向朱某下達《行政處罰決定書》(拉城執罰字〔2017〕城西103號),處以罰款500元,罰款已繳清。同日,城關區城管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條之規定,向朱某下達責令改正通知書,(城法字〔2017〕005號),責令其立即整改垃圾堆放問題。2、9月16日,該廢品收購站組織人員,按要求對堆放廢品進行了清理,共清運垃圾15車次,截止16時30分所有廢品已清理完畢。同時,朱某書面承諾自愿另選地址進行搬遷,并履行相關手續。3、下一步,城關區政府將依法加快該區域的征地拆遷工作,拆除該簡易平房。納金鄉政府將進一步加強轄區內環境衛生的監督管理,加大巡查力度,杜絕環境污染。



46

電2017

0915051

日喀則市桑珠孜區,仁布路和女人街一帶的焊接店前段時間整改過,目前又開始反彈,白天晚上都在焊接。

日喀則市

其他

9月16日,桑珠孜區委副書記、區長索朗羅布牽頭組織市城管委和桑珠孜區紀委、環保局、迎檢辦、市政市容管委會、城南、城北街道辦事處等單位趕赴實地核查。經核查:1、桑珠孜區仁布路和“女人街”一帶共有64家從事焊接加工、鐵藝制作、鋁合金加工制作商戶,前期接到中央環保督察轉辦案件(電20170824

022)后已對該區域沿街商戶占道經營等問題進行整治,解決占道經營問題,沿街環境衛生狀況有了極大改善。2、9月16日,經現場核查,仁布路和“女人街”沿街焊接、鐵藝制作、鋁合金加工制作的商戶沒有占道經營現象,現場環境衛生情況良好。經與周邊群眾及便民警務站工作人員了解,各商戶只在白天營業時間進行焊接加工,極個別商戶在21時至22時偶有加工行為。3、為全面徹底整治城區焊接加工商戶占道經營等突出問題,桑珠孜區委、區政府協調組織相關部門多次召開會議進行研究,計劃將城區內焊接、鐵藝制作、鋁合金制作商戶統一搬遷至原日喀則市納爾扶貧綜合開發有限責任公司南郊綜合市場內(孜布拉河以南、城南出城口高架橋右側),并于10月中旬前全部完成搬遷。目前已完成對城區300家焊接、鐵藝制作商戶、231家鋁合金加工商戶的政策宣講和調查統計工作,同時與531家商戶簽訂了承諾書,將于近日采取抽簽方式分配搬遷點商鋪,并按路段、區域逐步完成搬遷。

屬實

1、由桑珠孜區市政市容管委會牽頭,加大對仁布路和“女人街”沿線巡查力度,杜絕占道經營情況,確保環境衛生整潔。2、由桑珠孜區市政市容管委會牽頭積極協調各部門,加快推進城區內電焊、鐵藝制作、鋁合金加工制作商戶搬遷工作,確保在10月中旬前全部搬遷完成。3、桑珠孜區市政市容管委會、轄區便民警務站、城南街道辦事處、城北街道辦事處加大宣傳教育力度,要求商戶規范經營和作業,每天21時后禁止從事切割、焊接等影響周圍群眾日常生活的加工作業。



47

電2017

0915053

拉薩市城關區,魯固6巷2號院內2、3、4樓公廁走廊里堆了雜物,院子里有個簡易房,房頂全是垃圾。

拉薩市

垃圾污染

9月16日9時30分,拉薩市城關區會同區市城管委、住建局組織區住建局、區環衛局、區城管局、八廓街道辦事處、魯固社區居委會赴現場核查。經核查:1、魯固6巷2號院為居民小院,每層樓均有公廁,2、3、4樓公廁走廊里存在堆積生活用品現象,分別為2樓居民貢某、3樓居民班某、4樓居民卓某的個人物品及雜物,大院房頂無垃圾,只有少許樹枝。2、院內東側一樓住戶居民阿某為了放置多余的雜物自建了一個小的簡易棚。

屬實

1、9月16日,城關區城市管理綜合執法局依據《拉薩市環境衛生管理條例辦法》第16條之規定,分別對2、3、4樓住戶貢某、班某、卓某、阿某下達《行政處罰決定書》(拉城行罰〔2017〕000045號-〔2017〕000048號),各處罰款50元,責令立即清理堆積的雜物,并拆除簡易棚。2、八廓街道辦事處組織人員將房頂的樹枝進行了清理,在每層樓走廊粘貼告示,禁止在走廊內堆放個人雜物,并將雙聯戶崗亭挪至拆除簡易棚的位置,現已全部整改完成。



48

電2017

0915061

日喀則市桑珠孜區鑫越小區旁的小溝非常臭。

日喀則市

大氣污染

9月16日9時30分,市住建局黨組書記黃居壁牽頭組織市迎檢辦、市城管委、市水利局、桑珠孜區住建局、桑珠孜區城管委等部門趕赴現場核查。經核查:1、鑫越小區(實為鑫業小區)旁的小溝為卡龍溝,屬于城市排洪溝,因城區內排水管網體系不完善,未完全實現雨污分流,部分市政污水匯入卡龍溝。2、2017年5月至7月,市城管委會同桑珠孜區城管委已對卡龍溝進行兩次清淤,水質較未清淤前有所改觀。

屬實

1、9月16日,市住建局再次要求桑珠孜區對卡龍溝進行清淤,并形成定期清淤機制,組織人員每月對卡龍溝清淤一次。2、日喀則市已于2016年啟動城區內排洪溝綜合整治工程,由日喀則珠峰城市投資發展有限公司統一實施,項目總投資3.7億元,項目規劃、設計、招標等工作已完成,并于2017年3月份開工建設,預計2019年底完成城區6條排洪溝整治任務,屆時將實現雨污分流和排洪溝圍擋,有效解決水體黑臭問題。



49

電2017

0915082

拉薩市城關區慈松塘路,宏盛小區內原有的綠化帶草坪被破壞,拉砂石裝修房子的將砂石倒入下水道內,導致下水道堵塞,整個小區環境臟、亂、差。

拉薩市

垃圾污染、生態破壞

9月16日上午,拉薩市城關區會同市城管委、市住建局,組織城關區住建局、城管局、環衛局、娘熱鄉政府工作人員赴現場核查。經核查:1、宏盛小區內一處綠化帶堆放有木柴,且部分住戶存在亂堆亂放現象,導致環境臟亂差。2、小區內有兩戶正在進行房屋裝修,但小區內的下水道為水泥實心蓋板,無砂石被倒入下水道導致下水道堵塞的情況。

屬實

1、9月16日,拉薩市城管委依據《中華人民共和國行政處罰法》第23條之規定,向宏盛小區物業公司下發《責令整改通知書》(城北〔2017〕021號),責令立即整改。同時,依據《拉薩市市容環境衛生管理條例》第十六條之規定,向宏盛小區物業公司下達《行政處罰決定書》(拉執罰字〔2017〕城北102號),罰款500元,已繳納。2、9月16日15時,該物業已完成綠化帶里堆放的木柴及小區內其他堆積物的清理工作,共清理垃圾2噸。3、下一步,娘熱鄉和仁欽蔡村嚴格落實屬地管理責任,抓好巡查整治和宣傳教育工作,保持環境整潔。



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